拉动汽车消费需要多大力量

随着消费者对汽车品质需求的提高和整体需求的多样化，我国汽车市场进入多元化、个性化发展阶段，汽车产品更新换代速度开始加快。同时，汽车行业正在经历的电动化、智能化转型，不仅重构了产业链生态，也形成了巨大的市场空间，成为拉动经济的有力锚点。

推动汽车消费政策密集出台。

车市的好消息可谓是源源不断。

6月22日，国务院常务会议强调，要从二手车、新能源汽车、平行进口汽车三个方面进一步释放汽车消费潜力。一是激活二手车市场，促进汽车消费更新，8月1日起全面取消小型非营运二手车迁入限制。10月1日起，转移登记实行单独签注发放临时号牌；第二，支持新能源汽车消费。车辆购置税应主要用于公路建设。考虑当前现实，应研究延长免征新能源汽车购置税政策；三是完善平行进口政策，支持停车场建设。

业内普遍认为，这是对此前促进汽车消费政策的进一步细化。

在此之前，4月25日，国务院发布《国务院办公厅关于进一步释放消费潜力促进消费可持续回升的意见》，提出各地区不再新增汽车限购措施，因地制宜逐步取消汽车限购措施，推动汽车等消费品由购买管理向使用管理转变；建立和完善汽车改装行业管理机制，加快汽车后市场发展；全面取消二手车限迁政策，研究进一步放宽皮卡车进城限制，支持新能源汽车加快发展。

随后，5月23日的国务院常务会议再次提出，分阶段降低部分乘用车购置税600亿元。紧接着，5月31日，财政部、国家税务总局发布《关于降低部分乘用车购置税的公告》，提出对购买日期在2022年6月1日至2022年12月31日的2.0升及以下乘用车，自行车价格不超过30万元的，减半征收购置税。

在我国多部委密集出台政策促进汽车消费的背景下，很多地方也出台了自己的汽车消费扶持政策。例如，北京市提出，报废或转移车辆更换新能源汽车，可获得8000元或10000元的补贴；深圳对新能源汽车成功购买者给予不超过2万元/台的补贴；南昌推出购车券发放活动，消费者购买新能源汽车可获得每辆5000元的红包。

得益于国家政策的大力支持和地方政府的积极推动，近期国内汽车市场呈现快速复苏态势。

根据乘联会发布的最新数据，6月第一周和第二周汽车日均零售量分别为3.4万辆和5万辆，环比分别增长7%和54%。车市零售端复苏明显，可见政策刺激效果显著。

对于汽车消费市场，多家机构也表示长期看好。信达证券认为，受“复工复产+政策周期”刺激，汽车行业拐点已经到来，预计从6月开始逐步进入供需两旺阶段。下半年汽车产销增速有望继续回升，叠加原材料价格可能逐步企稳回落，汽车板块利润率和ROE有望反转上行。

山西证券也认为，考虑到6月份一系列消费刺激政策的实施，看好下半年行业产销增长，汽车板块有望迎来双升盈利和估值的黄金投资期。

挖掘汽车消费潜力的三个方面。

对于中国汽车市场来说，2022年是企稳回升的关键一年，其中新能源汽车的发展无疑是重中之重。

中汽协数据显示，2021年，我国新能源汽车销量达352.1万辆，同比增长157.5%。今年1-5月，新能源汽车累计销量突破200万辆，同比增长111.2%，渗透率21%。可见，释放汽车尤其是新能源汽车的消费潜力，已经成为推动经济运行重回正轨的重要力量。

业内人士认为，近年来，政策支持对新能源汽车市场的快速发展帮助很大。国务院常务会议明确提出，考虑当前现实，正在“研究免征新能源汽车购置税政策”。消息一出，立即引发汽车股普遍上涨，进一步提振了市场信心。

事实上，在刺激汽车消费的政策“工具箱”中，购置税优惠一直发挥着积极作用。早在2009年，国家首次对1.6升及以下排量乘用车实施购置税优惠政策，使汽车销量增速从2008年的4.6%大幅提升至2009年的45.5%；2015年10月至2017年12月，为刺激国内汽车消费市场，购置税减免优惠政策再次出台，极大地拉动了汽车消费，使得2015年至2017年汽车销量增速分别达到4.6%、13.5%和3.6%，连续三年保持高速增长。

在新能源汽车领域，随着汽车补贴的陡降，免征购置税的政策成为助推新能源汽车市场的主力。乘联会秘书长崔东树表示，现阶段，无论是购车补贴，还是车企优惠幅度，普遍都不高。以前容易被忽视的免征购置税政策，将在刺激汽车消费方面发挥重要作用。

值得注意的是，平行进口车政策的进一步完善也刺激了部分国内购车需求。

据了解，国内进口车分为平行进口车和中规车。相比中型车，平行进口车配置更丰富，价格更实惠，受到很多消费者的青睐。然而，自国六排放标准全面实施以来，由于未授权平行进口车的特殊性、国内外标准的差异、核心数据获取的困难，行业发展一度面临挑战。

崔东树表示，新政策简化了平行进口车的流通环节，“这将有助于尽快解决平行进口车发展面临的关键问题，进一步加快市场复苏。”

除了鼓励新车消费，如何盘活存量市场也被提上日程。

目前，我国汽车市场已经从“增量”向“存量”转变，汽车消费也进入了换购时代。二手车市场交易也成为拉动汽车市场增量的动力之一。然而，国内二手车行业发展至今，其市场经营者仍未摆脱“小、散、弱”的局面。束缚主要源于业内公认的阻碍二手车流通的“三座大山”——二手车流动限制、税收措施限制、临时产权登记缺位。

以限迁政策为例。由于过去各地执行标准不同，备案落户手续极其复杂，二手车异地流出和迁入受到很大限制。一方面，这导致了限购地块中二手车的稀缺性，车辆估价与实际市场价值的偏差等。另一方面，禁区逐渐形成了“卖家”主导的区域供需特征，资源无法完全匹配，从而阻碍了二手车行业向规模化经营的转型。

中国汽车流通协会会长沈进军表示，二手车增值税改革的实施，取消限迁，恢复二手车的商品属性，意味着过去十几年阻碍二手车流通的堵点全部打通。接下来，中国二手车市场将迎来大爆发。“一旦政策落实并执行得好，未来一到两年，中国二手车交易量将达到或超过新车销量。”

汽车消费提振市场信心

为什么业界对汽车消费如此重视？这是因为刺激汽车消费是提振市场信心的重要手段。

中国宏观经济研究院土地开发与区域经济研究所研究员黄认为，消费潜力的持续释放对经济复苏至关重要，但刺激经济需要找到强有力的锚点，促进汽车消费是重要选择之一。

在他看来，由于各种条件和规模限制，家电消费和房地产消费仍难以大规模撬动消费市场，而汽车消费无论从规模、政策还是需求来看，都更具可操作性。国家持续推动汽车消费的实质是利用“四两拨千斤”的政策，找准市场发力点，撬动更大规模的消费。毕竟汽车消费关联度高，对汽车产业链、与汽车产业相关的经营活动、就业都有很大的带动作用。

一直以来，汽车制造被誉为现代工业之冠，涉及众多工业制造门类。一辆车能组装下线，靠的是全产业链上千家大大小小的配套企业生产的几万个零部件。以一辆纯电车为例。它所需要的1000个零部件总成主要由200多家一流供应商供应，而每一家一流供应商的背后都有很多更低级的供应商在支撑。所以，只有整个供应链形成闭环，才能实现汽车生产，供应链中任何一个供应商都是不可或缺的。

同时，市场的巨大需求也会带动整个汽车制造产业链加快运转，带动辐射物流运输、汽车保险等相关产业同步发展，从而形成经济的良性循环。

另外，汽车是单体量很大的可选消费，汽车行业本身就是一个巨大的市场。随着中国消费者对汽车品质要求的提高和整体需求的多样化，中国汽车市场进入多元化、个性化发展阶段，汽车产品的更新换代速度也在加快。对于行业来说，目前的电气化和智能化转型是一个不可忽视的市场机会。

对此，中国汽车技术研究中心高级工程师王成表示，汽车产业正在加速向新能源、智能化转型，新的产业链带来了更大的发展空间。同时，5G、人工智能、大数据等新技术与汽车产业的深度融合，将导致汽车生态链的重构，新老车型的交替必将带来新的发展机遇。

中国汽车工业协会常务副总裁傅也认为，汽车行业的竞争进入了新的轨道，新的产业链生态也将形成巨大的市场空间。在这个发展的关键阶段，自主品牌需要加强核心技术的创新和关键资源的控制，努力破解供应链中的瓶颈、断点和堵塞，打造产业链新生态。

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